三、中国对外贸易发展面临的主要问题 

　　在中国对外贸易快速发展中的不和谐声音主要来自发达国家。由于中国对外出口主要依赖美国和欧盟等发达经济体的市场，因此中国对外贸易发展面临的主要挑战之一就是来自发达国家的新贸易保护主义。入世以后，中国的对外贸易制度越来越趋于开放，贸易增长的速度也越来越快，与此同时，面对的发达国家贸易保护程度也与日俱增，这不免对未来中国出口的持续增长投下了阴影。

　　随着多边贸易谈判的不断推进，发达国家的平均关税已经降到了很低的水平，关税已经不再成为发达国家的主要贸易保护工具，但这并不意味着发达国家的贸易保护程度就降低了，一些处于WTO规则灰色领域的贸易政策工具正逐渐成为发达国家的新型贸易保护手段，如反倾销、反补贴和保障措施。相比传统的贸易保护手段，这些贸易保护措施往往具有更强的针对性和歧视性。

　　从2001-2005年美国反倾销案件的国别分布情况看，中国已成为美国反倾销调查的头号目标，在所有国家中被调查次数最多；中国在涉案调查中被征收反倾销税的可能性也最大(导致征税的数量最多、比例最大)；中国往往是惟一被调查的国家，即调查是专门针对中国进行的；中国被征收反倾销税的平均税率最高，平均税率高达150.3%。此外，当中国和其他国家被一同征收反倾销税时，中国企业被征税率要明显高于其他国家，1990年至2003年间，在涉及多国且包含中国的反倾销案件中，对中国征收税率的平均值为117%，而对其他国家征收税率的均值仅为36%。自1983年以来，美国对华征收反倾销平均税率呈上升趋势，而且中国入世以后，上升势头进一步加强。我们有理由相信，随着中国对外贸易的进一步发展，来自发达国家的贸易保护主义势力会越来越强。如何应对发达国家的贸易保护主义将是中国未来对外贸易发展过程中面临的巨大挑战之一。

　　除了贸易保护主义之外，中国对外贸易发展还面临一个更大、更艰巨的问题，那就是对外贸易增长方式的转变问题。改革开放以来，中国出口贸易迅速增长，“中国制造”在国际市场上的份额不断攀升。但与中国巨大出口规模伴随的是“中国制造”的低廉价格，即中国出口增长更多依赖于价格竞争优势。然而价格竞争优势具有两面性，一方面低价会扩大出口数量；但另一方面，随着出口的增加，价格下降，又会对出口价值产生负面影响，不利于长期出口增长。
 

　　为了对中国出口增长模式有更清楚的认识，这里将出口增长分解为不同的来源。出口产品价值量的变化可以看作由三方面变化引起的：出口产品种类的变化、出口产品数量的变化，以及出口价格的变化。相应地，可将出口增长分解为上述三种不同的来源，分别称之为出口广度增长(extensive growth)、出口深度增长(intensive growth)和价格效应。出口商品品种的增加可视为技术进步的结果，新品种的增加一般来说不影响已有产品的出口价格。而出口数量的增加与价格呈反向关系，出口数量越多，价格就越低，所以深度增长往往与价格竞争相联系，即一国若要增加已有产品的出口，必须降低出口价格。价格效应反映了出口产品品质的变化，即当出口产品品质提高后，出口增加不仅不会导致价格下降，反而会使价格上升。比较这三种不同效应，不难发现，出口的广度增长和正的价格效应与出口增长是正向关系，出口增长若以这两种效应为主，则出口增长是可长期保持下去的：而出口增长若以出口深度增长为主，则出口价值的增加将赶不上出口数量的增加，从长期看，这种增长模式将难以持久。
 

　　在1995-2004年，中国出口贸易增长中，广度贡献为23.38%，深度贡献为76.6%，这说明中国出口贸易增长的最主要因素是数量扩张，即中国出口更多数量的商品，从这一点看中国的贸易增长方式是粗放型的贸易增长模式，依靠低价格来占领国际市场。从时间变化来看，贸易广度的贡献在不断下降，这说明中国出口产品种类的增加越来越弱，因此依靠种类增加带动出口增长的潜力不大；贸易深度的贡献在不断攀升，尤其是加入WTO以后，中国贸易增长主要依靠数量贡献；价格贡献呈现波动性，先增大后减小，但是总体来看，价格的贡献较小。
 

　　为了说明中国出口增长模式在国际上是否具有普遍性，这里以美国市场为例作一国际比较。在1995-2004年间，在美国市场上，出口增加最快的三个国家分别是爱尔兰、中国和印度。爱尔兰年增长速度为10.4%，其中价格效应为59.6%，因此爱尔兰对美出口贸易增长模式以价格增长为主；同样，印度对美出口年增长速度为6.9%，其中价格贡献率高达101.4%，因此印度对美国出口贸易增长模式也以价格增长为主：德国作为发达国家这一特点表现更为明显，德国对美国出口年增长速度为0.8%，其中价格贡献高达150%；这些国家在保持价格大幅度上升的同时也保证了贸易份额的迅速上升，这说明依靠品质改善提高价格的策略以占领国际市场是具有可行性的，相比之下，中国的贸易增长模式并不具有普遍性。
 

　　总的来说，目前中国出口的高速增长主要是依靠数量扩张，价格对出口增长的贡献极低，粗放型的增长模式是中国出口增长的典型模式。这一出口模式造成了较为严重的后果。一方面依靠数量支撑的出口贸易迅速增长导致国内资源能源消耗的上升，对国内环境造成了不良影响，并进一步导致物价上升；另一方面，欧美等发达国家将就业率下降以及工资差距扩大与中国的低价出口联系起来，部分发展中国家则认为中国的低价出口挤占了其原有的国际市场，因此针对“中国制造”的贸易争端不断出现，“中国威胁论”盛行。
 

　　此外，中国出口产品结构虽然有了很大的改善，但从本文前面的分析可以看出，出口中的技术含量提升很大程度上依赖于外商直接投资和海外技术(从外部大量进口中间产品)。改变中国出口增长模式，根本的方法还是提高自主创新能力和企业经营战略。这需要完善的制度安排和行之有效的研发激励机制，只有长期持之以恒的不懈努力，才能真正转变中国的贸易发展模式，保持长期稳定的贸易增长，从而带动中国经济的健康发展。

作者：李坤望 南开大学经济学院教授、副院长 来源：《经济社会体制比较》2008年第4期