中国信息报 上半年,我国经济在实现平稳较快增长的同时,结构调整取得积极成效,有四大亮点值得关注。
一是消费增长加快,拉动经济增长的动力结构正在积极转变。
从拉动经济增长的投资、消费、出口“三驾马车”来看,上半年全社会固定资产投资为68402亿元,同比增长26.3%,增速比上年同期加快0.4个百分点;社会消费品零售总额51043亿元,同比增长21.4%,增速比上年同期加快6个百分点;出口额6666亿美元,同比增长21.9%,增速比去年同期低5.7个百分点。三驾马车中,社会消费品零售总额增速明显加快。国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群认为:“投资需求扣除价格因素之后比去年明显放缓,出口增速也是明显下降,消费增速是提高的,所以经济增长正在从主要依靠投资出口拉动向依靠消费投资出口共同拉动来继续转变,这个转变是非常积极的。”
二是服务业增速超过GDP增速,三次产业结构呈现协调趋势。
经初步核算,我国上半年GDP为130619亿元,同比增长10.4%,增速比上年同期回落1.8个百分点。其中第一产业增加值11800亿元,增长3.5%,回落0.5个百分点;第二产业增加值67419亿元,增长11.3%,回落2.4个百分点;第三产业增加值51400亿元,增长10.5%,回落1.6个百分点。我们注意到,服务业增速终于超过GDP增速0.1个百分点,且第三产业回落幅度比第二产业要低,可见第三产业的良好发展势头。值得一提的是,不能小看第三产业超过GDP的这小小0.1个百分点。近年来,服务业增加值占GDP的比重一直是持续下降的,在2006年环比下降0.5个百分点后,2007年又环比下降0.3个百分点至39.1%,可见,此次增速实现超越的难度之大。
三是经济增长的绿色含量在增加,经济结构进一步绿色化。
上半年,“两高一资”(所谓“两高一资”,是指高污染、高能耗和资源密集型的行业)产品生产增速回落,六大高耗能行业生产同比增长14.5%,比上年同期回落5.6个百分点。而高新技术产业增长17.6%,增速加快,同比加快0.5个百分点。今年一季度,全国单位GDP能耗降低2.62%,降幅明显好于去年一季度的1.54%。这说明,我国经济结构进一步优化,经济增长的绿色含量在增加。而这一抹绿色是多种因素共同作用的结果。
上半年,各行业、企业和各级管理部门的节能意识、环保意识和可持续发展意识进一步强化。
在对外贸易方面,致力于调整出口产品结构,采取多种政策、有效控制“两高一资”产品出口。从出口结构上看,占据我国出口半壁江山的机电产品,增长稳定,已经成为外贸出口增长的主要拉动力量。今年1-6月,我国出口机电产品3887.8亿美元,增长25.3%;高新技术产品1961.7亿美元,增长21.8%。而纺织、钢铁等行业则因附加值较低等原因出口减少。
在环保方面,去年,环保总局首次采取了“区域限批”、“流域限批”的两大“杀手锏”,暂停10市、2县、5个开发区和4个电力集团的环评审批。这些措施无疑对上半年降低“两高一资”产品生产增速,以及产业结构调整、产业升级等方面产生了积极影响。
在企业方面,尤其是中央企业积极优化结构,强化管理,采用环保节能技术,推动能源消耗水平不断下降。国家电网开展发电权交易和环保节能调度,推广热泵、蓄能和绿色照明等节能措施,节电6.1亿千瓦时,减少二氧化硫排放5.4万吨。中国五矿近年来连续投入3亿多元用于设备更新改造及环保治理工作,主要生产企业年均能耗指标下降5%以上。中国石化万元产值综合能耗0.775吨标煤,比年计划目标低0.03吨标煤。
经过努力,高耗能产品能耗进一步下降。今年上半年,原油加工、烧碱、纯碱、电石、乙烯等石油化工行业重点耗能产品的单位能耗同比分别下降4.44%、6.35%、0.16%、4.08%、2.95%。水泥、电解铝综合能耗分别下降3.6%和2.7%。吨钢耗新水下降14.4%,吨钢综合能耗进一步降低。
四是中西部工业增长较快,区域发展均衡性增强。
今年以来,东部沿海地区工业增长有所放慢,中西部工业增长保持较快势头。上半年,东部地区工业增加值低于全国工业增加值增长速度,中西部部分地区工业增长较快。据统计,今年1—5月,西部、东北、中部和东部四个地区规模以上工业生产增加值分别增长19.25%、18.77%、20.84%和15.71%。表明东中西部工业发展的协调性进一步增强。
上半年,东部地区工业增加值除山东增长18.5%、天津增长21%外,其他省市均低于全国工业增加值增长速度,其中,广东(13.7%)、浙江(12.2%)、上海(12.3%)、江苏(16.4%)、北京(9.5%)等传统工业大省和工业强市的工业增加值,均比中西部的安徽(24.9%)、江西(22.6%)、河南(22.7%)、湖北(23.1%)、内蒙古(28.2%)、重庆(24.3%)、四川(19.8%)、陕西(22.1%)、青海(24.8%)等省区市低,而中西部地区工业增长整体较快。
从投资看,中西部地区投资增长快于东部地区。中部地区上半年增长35.3%,西部地区增长28.6%,东部增长22.4%。
当前,经济增速回落是在结构调整中的回落。虽然东部地区增速出现了回落,但中西部地区增长在加快。今年上半年中西部工业的快速发展,将为扭转东部和中西部、内地和沿海的经济发展失衡格局、缩小地区发展差距打下坚实的基础,也说明国家区域均衡发展的目标正在逐步得到贯彻与落实。