7月14日，记者来到紧邻218国道的伊宁县胡地亚于孜乡奥尔曼村。村党支部、村委会院门前悬挂着“民主法制示范村”和“信息化建设示范村”标牌。步入村庄，只见绿树掩映，巷道整洁，迎接奥运、平安建设的宣传板报引人注目。在农情信息服务中心，一些年轻村民正在电脑前或大屏幕上查看当日伊宁市和乌鲁木齐的农产品市场价格；一阵阵银铃般的歌声，把我们引到村里的双语幼儿园，几十名不同民族的孩子正在教师的带领下做“找朋友”游戏，一派祥和安宁的景象。
　　这是伊犁哈萨克自治州党委今年认真总结推广奥尔曼村维护稳定“十步工作法”，开创村级基层阵地建设新局面带来的新气象。
　　据村党支部书记帕尔哈提和村委会主任艾克然木介绍，这个由维、汉、哈、回等民族组成的村，在上世纪九十年代中后期，由于特殊的地理位置和外部环境影响，稳定问题比较突出，是集中整治的重点。
　　针对严峻复杂的社情形势，在伊犁州党委和伊宁县委的直接领导与指导下，乡党委在奥尔曼村进行巩固基层组织和阵地建设的实践中，总结提炼出“十步工作法”，建立健全了维护稳定工作十大长效机制，即领导和制度保障机制、专业队伍巡防机制、情报信息运行机制、经常性排查机制、应急处置突发事件机制、宗教事务管理机制、重点人员监控机制、矛盾纠纷排查调处机制、反分裂宣传教育机制以及平安村组巷道家庭创建机制，全力构建和谐稳定平安村。
　　州县乡村在实施这些措施的过程中，坚持以人为本，把宣传教育和维护发展实现好各族群众的根本利益结合起来，建立健全了“村、巷、户”三级调解网络，充分发挥各个调解层面的作用。今年以来，全村成功调解处理矛盾纠纷18起，其中巷道长及个人调解室就调处化解了7起，调解成功率达95％。此外，还积极开展了疑难问题集中处理活动，解决遗留土地承包、涉法涉诉等案件10余起。今年以来，全村没有发生一起上访事件和民转刑案件。
　　围绕解决村民就医、上学、看病、用水、行路、住房、文化体育活动、务工等实际困难，村党支部、村委会先后筹资200多万元建设了新型办公阵地，修建了渠道、村道路，完成了60户抗震安居房建设，解决了蔬菜大棚基地水、电、路等配套设施，并完善了学校配套设施建设，加大了对劳动力的技能培训力度。实施了平安“大喇叭”入巷、“小喇叭”入户全覆盖工程，开通了“三农信息无线广播”网络。今年，全村就有70多户农民通过信息引导服务找到了设施农业致富项目，80多名富余劳动力分别在企业就业。村党支部投入3万元，为村“双语”幼儿班配强配齐了师资力量，解决了学生的伙食补助。目前，全村已创建平安家庭534户、平安巷道22条，平安创建率分别达95％和100％，年底将争取实现创建“平安村”目标。
　　通过建立健全维护稳定长效工作机制，广大村民既受到教育，又得到实惠，村党支部的核心作用和凝聚力、战斗力大大增强，奥尔曼村由过去州、县的集中整治重点村，转变成为维护稳定的示范村、经济发展的模范村、新农村建设的试点村。